一、行业特点和现状

 

（一）行业特点

 

1、衡器产品应用范围广：衡器是指计量物体质量（重量）的器具和装备，是应用范围最广泛，品种数量最多的计量装备。据统计，世界上有60%以上的产品都要经过称重计量。衡器广泛应用于工业、农业、商业、外贸、交通、医疗保健、国防建设和科学研究等各种领域。在我国，衡器被列为国家重点管理的法制计量器具。

 

2、衡器企业分布范围广：进入20世纪80年代后期，除轻工系统的原有200来个衡器工厂外，另有机械、电子、航空、航天、化工、治金、煤炭、交通、铁路、计量、农业、饲料、物资等十多个部门和一些地方的乡镇企业约400多个企业，纷纷跨入衡器制造行业。企业隶属关系复杂，所跨部门之广，为其它行业所罕见。直到现在，衡器行业中条条、块块的影响力仍然很大，行业管理有相当的难度。

 

3、衡器技术更新速度快：虽然衡器行业是个古老行业，但现代衡器则是融合计算机、微电子、信息处理和自动控制等多项机电技术的知识密集型产品。今天的衡器，除计量功能外，还有监测、运算、控制、管理等多项功能，成为控制产品质量、降低物品消耗、提高劳动效率、保护正当商贸等环节中不可缺少的计量与控制设备。

 

（二 ）行业现状

 

衡器行业基本由小型企业组成，职工总数约4.5万人，共有固定资产原值约21亿元，固定资产净值约11亿元。行业中，国有及国有控股企业约占企业总数的5％，集体企业约占25%，独资、合资企业约占7%，股份制企业约6%。其余多为私营企业，其规模一般很小，产值总计还不足行业的15%。

 

根据中国衡器协会1999年行业统计，全国生产衡器总量500万台（不含杆秤和袖珍手提秤），总产值和年销售总额均在20亿元左右，年出口额约9700万美元。全行业实现利税总额1.4亿多元，年利润总额约4000万元；其中，净盈利总额1亿元，亏损总额8000多万元，企业亏损面达47.4％，衡器企业经营状况"极化"趋向日益加剧。

 

“九五”以来，我国称重传感器和显示控制器的技术与生产有较大进步，国产电子衡器产量及质量也不断提高，中国衡器正在告别机械衡器占主导地位的时代。我国标准中划分的十大类衡器（台秤、案秤、地上衡、地中衡、吊秤、皮带秤、料斗秤、检验秤、轨道衡和特种秤），在国内都实现了产品电子化。比较成熟的静态衡器计量范围可以从1μg到800 t。非自动衡器已达到国际九十年代初期技术水平，如电子计价秤、电子台秤、电子地上衡、电子皮带秤、电子吊秤和电子轨道衡等产品。目前，已有4个企业制造的电子计价秤，通过了国际计量组织的OIML认证，性能与质量达到了当前国际水平。

 

“九五”期间，外资企业相继带来了一批国外先进水平的衡器产品和技术，如应变计、传感器、仪表生产技术和定量包装秤、自动重量检验秤、标签计价秤、电脑组合秤、耐压式计量给煤机等等，对于我国衡器工业既是一种补充，也是一个促动。

 

有着古老历史的中国衡器行业，正高度融会着现代先进科学技术，成为一个新兴高技术装备行业。

 

二、存在的问题及与国际水平的主要差距

 

（一）存在的问题

 

我国衡器行业作为一个完整的工业体系，尚缺乏对称重技术的系统研究，缺乏对制造技术的全面掌握，缺乏对衡器质量的有效控制，缺乏对衡器市场的有效监督。目前突出问题是：

 

1、行业管理不力，优不胜劣不汰。衡器行业中既有视质量如生命的企业，也有急功近利、不按标准生产，甚至搞假冒伪劣的企业。虽然衡器属于法制计量产品，但由于市场监管和执法力度不够，行业中鱼龙混杂，莨莠不齐。2000年对电子计价秤的国家质量监督抽查合格率仅为64.5％，产品质量问题十分突出。近几年里，衡器行业中粗制滥造、以次充好、恶性竞争等现象愈演愈烈，屡屡受损的都是正规企业，行业中出现优不能胜，劣不能汰的尴尬局面。

 

2、人才匮乏，缺乏带头人。全行业中技术和管理人员之和不到行业人数的6%，人员结构不适应高技术产品的开发与生产。技术、管理人才双匮乏，尤其缺乏掌握现代科技知识、现代管理知识的高层次人才，从根本上制约了行业现代化发展，制约了经济效益的提高。